С 1 января 2021 года в России вступили в силу новые Правила противопожарного режима (утверждены Постановлением Правительства от 16 сентября 2020 г. № 1479). Старые Правила (от 25 апреля 2012 г., ПП № 390) соответственно силу свою утратили.
О том, какие новшества были введены в области противопожарной безопасности, нашей газете рассказал начальник ОНД и ПР по Азовскому району УНДПР ГУ МЧС России по Ростовской области Олег Владимирович Розваский.
Новая редакция ППР направлена на исключение устаревших, дублирующих и избыточных требований пожарной безопасности. В постановлении сокращено около 20% требований (порядка 80 пунктов), сохранено — 428. Кроме того, учтены анализ причин и последствий крупных пожаров, а также мониторинг практики применения отдельных требований пожарной безопасности.
Ответственные за пожарную безопасность
В соответствии со старыми Правилами, к работе на любом предприятии допускались только те сотрудники, которые прошли обучение мерам пожарной безопасности — путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума. То есть каждый принимаемый на работу сотрудник должен был пройти обучение по программам пожарно-технического минимума.
С 1 января 2021 года соответствующие удостоверения о прохождении пожарно-технического минимума могут иметь не все должностные лица организации. Одновременно с этим упразднена обязанность руководителя по изданию приказа о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Согласно новой редакции (п. 4 Правил), руководитель организации вправе назначать лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ являются ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или программам дополнительного профессионального образования.
Детские развлекательные центры
Новыми правилами установлен дополнительный запрет на использование подвальных и цокольных этажей для организации детского досуга (детские развивающие центры, развлекательные центры, залы для проведения торжественных мероприятий и праздников, спортивных мероприятий), если это не предусмотрено проектной документацией.
Системы противопожарной защиты
Уточнены обязанности руководителей объекта в части эксплуатации систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации, оповещения, пожаротушения и других). Смягчение требований установлено в части содержания конструкций, которые подвергались огнезащитной обработке. На сегодняшний день в случае окончания гарантированного срока огнезащитной эффективности в соответствии с инструкцией завода-изготовителя и производителя огнезащитных работ руководитель организации обеспечивает проведение повторной обработки конструкций и инженерного оборудования объектов защиты или ежегодное проведение испытаний либо обоснований расчетно-аналитическими методами, подтверждающими соответствие конструкций и инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности.
Наряду с исключением некоторых требований правилами установлены также отдельные условия по содержанию систем противодымной защиты лифтовых холлов, а также зон безопасности.
Баннеры, транспаранты
Внесены уточнения относительно недавно появившихся требований по размещению на фасадах зданий баннеров и транспорантов. Так, согласно новым правилам, транспаранты и баннеры, а также другие рекламные элементы и конструкции, размещаемые на фасадах зданий и сооружений, выполняются из негорючих материалов или материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2. При этом действующая редакция содержит общие формулировки о возможности применения негорючих и трудногорючих материалов без конкретных показателей пожарной опасности материалов.
Электроприборы
В соответствии с ограничениями, изложенными в п. 35, запрещается использовать нестандартные (самодельные) электрические электронагревательные приборы и удлинители для питания электроприборов, а также некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания, прокладывать электрическую проводку по горючему основанию либо наносить (наклеивать) горючие материалы (напр., обои) на электрическую проводку.
Декоративные элементы вблизи систем противопожарной защиты
Новые правила также затронули бытовые вопросы эксплуатации систем противопожарной защиты, когда в процессе эксплуатации здания производятся строительные работы либо руководитель, преследуя цель украсить либо придать более уютное состояние помещениям, размещает вблизи систем противопожарной защиты различные декоративные элементы. Так, согласно п. 37 новых правил запрещается закрывать и ухудшать видимость световых оповещателей, обозначающих эвакуационные выходы, и эвакуационных знаков пожарной безопасности. Светильники аварийного освещения должны отличаться от светильников рабочего освещения знаками или окраской.
Эвакуационные выходы, проезды
Для объектов защиты, для которых установлен особый режим содержания помещений, должно обеспечиваться автоматическое открывание запоров дверей эвакуационных выходов по сигналу систем противопожарной защиты здания или дистанционно сотрудником, осуществляющим круглосуточную охрану (п. 26 Правил).
Правила противопожарного режима запрещают перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.
Образовательные учреждения
Новыми правилами уточнены обязанности руководителей школ и других учебных заведений. Так, согласно п. 92 руководитель образовательной организации перед началом учебного года (семестра)должен провести с обучающимися занятия по изучению требований пожарной безопасности, в том числе по умению пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения от пожара и первичными средствами пожаротушения. В отличии от новой редакции, старые правила не устанавливали периодичности проведения таких мероприятий, а также их состава.